美国海军当前正经历一个重要的转变阶段，仿佛是一条准备蜕皮的蛇，该阶段的脆弱状态意味着它面临许多挑战。截至2026年9月14日，美海军的舰艇总数达290艘，较去年略增3艘，其中作战舰艇232艘，军事海运司令部的后勤船只58艘。但在财年结束前，仍有多艘舰艇计划退役。美海军原计划在高风险的台海局势下扩充至381艘舰艇，但这一计划已被新政府的“黄金舰队”计划取而代之。根据该计划，到2032财年，美海军舰队将保持在300艘以下，即使到2053财年才能超越之前的目标。

按照美国保守派智库传统基金会在2026年3月发布的《2026美国军力评估指数-海军》，美海军的整体评分依旧低迷，显示出其建设水平仍处于低谷期。在太平洋战区，太平洋舰队的作战舰艇数量为134艘，占整个海军超过60%。这些舰艇中，包含6艘航母、5艘两栖攻击舰、6艘导弹巡洋舰（两艘将于9月30日退役）、44艘导弹驱逐舰、17艘濒海战斗舰、7艘两栖船坞运输舰、6艘两栖船坞登陆舰（其中一艘计划于9月29日退役）、4艘水雷对抗舰、2艘海上远征基地舰和36艘潜艇。

过去一年，太平洋舰队发生了一些重要变化，包括美国国防战略的调整，使得保卫本土安全成为优先任务。同时，中东及南美事务占用了大量兵力，太平洋舰队几乎没有对中国进行挑衅的行动，然而美盟国如日本和菲律宾却表现活跃。此外，美军在重建造船业及与地区盟友合作维护舰船方面采取了新的政策并取得了一些成效。

在伊朗战争的干扰下，太平洋战区的一部分战略力量被调往中东，这导致了太平洋司令的不满。虽然美军在兵力调配中没有忽视中国的威胁，但实际上，针对中国的战略部署仍需要进一步的计划和经验积累。例如，“的黎波里”号两栖攻击舰及其上搭载的31海军陆战队远征队在实战中运用了“远征前进基地作战”概念，意在提升在近岸海域的作战能力，尽管这一操作面临挑战。

尽管美海军整体实力在下降，但其仍然能够在太平洋战区维持兵力。在应对中国持续增强的军事实力时，美军通过水下潜艇和无人系统等方式，计划保持区域内的相对优势。这也是近年来日本、菲律宾等国在中国周边活动频繁的原因所在。在蜕皮的阶段，美海军将不断调整力量，以应对可能的未来挑战。

自2020年开始，“述策”团队持续评估美国在太平洋战区的军力，并每年更新，确保最新的数据和变化被纳入评估中。该报告包含约11万字的内容，339页，包括200多张插图和多个表格。